12月18日，昆明市推进“高效办成一件事”提升行政效能新闻发布会在市政务服务大厅举行。市政务服务局、市司法局、市市场监管局、市公安局4个部门相关负责人作介绍。

市政务服务局

今年以来取消各类证明材料707项

今年，昆明市新推出道路开挖、开诊所、社会保障卡服务等一批“高效办成一件事”事项，新推出企业服务、惠商绿卡服务、企业准营及金融扶持等一批“一类事”一站式服务事项。

全面推进网上申办和全程网办服务模式，全面部署和推广应用省政务服务平台，143个乡镇（街道）便民服务中心、1764个村（社区）便民服务站均连通云南政务服务网，全市依申请类政务服务事项网上可办率99.71%，全程网办率97.38%。市政务服务中心和各县（市）区政务服务中心规范设置“高效办成一件事”服务专区21个、“高效办成一件事”综合窗口和企业开办等“一件事”专窗131个。

今年以来，取消各类证明材料707项，实行告知承诺制证明事项拓展至105项。89个重点事项实现线上线下集成办理，跑动次数从255次减少到66次，办理环节从1012个减少到356个，承诺办结天数从1039天减少到417天，申请材料从1373个减少到911个。截至今年11月，全市“高效办成一件事”重点事项累计办理55.77万件，“一类事”一站式服务事项累计办理2958件。 

市司法局

告知承诺制事项增加至105项

今年，市司法局组织全市各级各政务服务部门再次清理政务服务事项实际收取的证明材料，明确凡基本证照可直接获取以及可通过信息共享、网络核查等方式获取的信息，一律不得再要求企业和群众提供。全市各级各部门共取消各类证明材料707项，取消的证明材料主要集中在办理社保、社会救助、市场主体准营等高频领域。

深化证明事项告知承诺制，明确除直接涉及公共安全、生命财产安全、金融业审慎监管等风险较大、纠错成本较高的证明事项外，全部实行告知承诺制。将证明义务、证明内容及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人作出书面承诺后便不再索要证明材料，直接予以办理。经动态调整，昆明市实行告知承诺制事项由94项增加至105项。完善清单管理制度，“昆明市各级各行业系统保留的索要证明材料清单（2024）”、“昆明市各级各行业系统取消的证明材料清单（2024）”、“昆明市实行告知承诺制的证明事项清单（2024）”等已对外公布。

市市场监管局

办理“高效办成一件事”近16万件

2021年4月，市市场监管局选取办件频率高、覆盖广的便利店、超市、饭店、药店等10个行业，率先在自贸试验区昆明片区实施市场监管领域“一业一证”改革试点，实现行业审批“三缩减、六合一”“一证准营”，2022年被确定为全省市场监管领域“一件事”改革试点单位。2023年3月，在全省率先启动“开药店”“开饭店”“开超市”“开小餐饮店”“开便利店”“开母婴用品店”6个行业改革，将行业内涉及市场监管、卫健、城管、消防、烟草等多部门的多个审批，整合为“一件事”。

建成“企业准营一件事一次办（昆明）”智能审批系统，形成集成并联审批模式，建立市场监管、卫健、城管、消防、烟草等多部门会商机制。截至目前，全市已办理行业综合许可8689家，分项许可8876件。联合多部门制发26个昆明市“高效办成一件事”2024年重点事项办事指南、申请登记表以及审查手册，实现“五减”，即“一表申请”减材料、“一窗受理”减环节、“一次审批”减时间、“一端出件”减跑动、“一证准营”降成本。形成办事闭环，增设小餐饮店、母婴用品店的“地址变更、名称变更、法定代表人变更、证书注销”等5个事项。截至目前，全市市场监管系统“高效办成一件事”共办理近16万件。 

市公安局

单件业务办理平均时长降至6.4分钟

今年，市公安局推出36项公安机关“高效办成一件事”事项清单。联合市场监管、教体等8个市级部门推出中小学教师资格认定、开印章刻制店等“高效办成一件事”事项并公示办事指南。在全省率先推出“法院代办机动车查封、解封业务”，交通事故网办率达89%；推动开具无犯罪记录证明“就近办、随时办、自助办、全市通办”，自助出具证明1100余件。

在全省率先挂牌成立市公安局政务服务管理中心，“一窗通办”窗口达50%以上。将“一窗通办”高频业务设备由14件精简整合为4件，节省资金700余万元；打通市县两级审批权限，群众排队等候平均时长从20分钟降低至5分钟，单件业务办理平均时长从19.2分钟降至6.4分钟。

积极开展、参与“局长坐诊接诉”“企业接待日”“政企同心谈”“营商环境会客厅”等活动，在云南白药集团等企业建立“警务联络官”“驻企工作站”，不断强化政企沟通交流。对14家易制毒化学品重点企业实行“一对一”“专管员”挂钩服务。在全省率先成立市县两级“知识产权”受案中心20个，设立“知识产权刑事保护驻企工作站”20个。成功侦办“7·15”生产、销售云南白药假药案等案件，护航知识产权保护案例入选云南省优化营商环境典型案例。（昆明日报 记者董宇虹）